据新华社报道,当地时间1月20日,美国总统特朗普在白宫记者会上表示,他不会参加法国总统马克龙拟于近期在巴黎举行的七国集团(G7)领导人紧急会议。

特朗普是用羞辱法国总统马克龙的方式宣布这一决定的。他说,“我不会去……我喜欢马克龙,但是你知道,他(作为法国总统)不会待太久了。我会和那些直接参与决策的人会面。”

马克龙是特朗普最近的眼中钉。但英国首相斯塔默也未能逃脱。当被问及目前与马克龙和斯塔默的关系时,特朗普称,“我不在的时候他们有点儿粗暴,但我在的时候他们对我很客气。他们必须先理顺他们的国家。”

当地时间21日,特朗普在瑞士达沃斯论坛又羞辱了马克龙一番。他说,在他的新关税威胁下,马克龙的立场“前后只坚持了三分钟。”他还谈到加拿大,称加拿大“能活着只是因为美国宽容”,并称,“马克(卡尼),你下次最好记着这一点。”

本就内部矛盾重重的G7,再添新裂痕。

特朗普4次G7之旅都闹出风波

从2017年特朗普1.0时代起到2025年,特朗普一共参加过4次G7峰会,没有一次气氛和谐友好。

2017年特朗普首次参加G7意大利峰会,因气候变化问题与其他成员国产生分歧,此后没多久特朗普就宣布退出了《巴黎气候协定》。

2018年G7加拿大峰会,因为贸易和关税问题,G7其他成员国与特朗普产生分歧,留下了那张由时任德国总理默克尔等人六对一“围怼”特朗普的著名照片。

特朗普以赶赴新加坡与朝鲜最高领导人金正恩会谈为由提前离场。会后,特朗普在社交媒体发文,抨击东道主、时任加拿大总理特鲁多“非常不诚实、软弱”。拉开了特朗普与加拿大之间的恩怨序幕。

2019年G7法国峰会,开创了G7自成立以来第一次没有发表联合公报的先例。

2025年特朗普重回白宫,G7峰会又轮到加拿大主办。与上一次加拿大当东道主时特鲁多、默克尔、马克龙主动发起攻击不同,这次峰会的主基调是“别惹特朗普不高兴”。

尽管加拿大总理卡尼会后如释重负,称与特朗普建立友好关系,但特朗普也多次提出加拿大当美国“第51州”,而且他将“永远谈论此事”。

特朗普4次出席G7峰会的经历都不愉快。如今,G7成员国之间的分歧已从气候变化、贸易问题延伸到了地缘政治层面,卡尼在达沃斯批评“规则已沦为强权的遮羞布”,马克龙批评美国试图“削弱和控制欧洲”,等等,表明G7已越来越无法维持团结假象。

G7早已功能失调

美国是G7这所“老房子”里的唯一能横冲直撞的“大象”,但将G7分裂全归咎于特朗普也不客观。事实上,G7的功能早已失调。

G7成立之初,占全球GDP的比重高达60%以上,自然令人侧目。它似乎代表了一种成功模式,并因此具备了在国际经济和政治事务上定规矩、论是非的权力。

但到2025年,G7占全球GDP的比重已降到了45%左右,如果抛开美国,其他6个成员国占GDP的比重已低于金砖10国,与中国一国基本相当。如按对世界经济的贡献率算,G7早已落后于新兴经济体。

经济规模大小或许不应是在国际舞台发声大小的唯一凭据。在全球治理方面,G7也常常走歪路,念歪经。

例如,G7历来号称“富国俱乐部”,早在20世纪70年代发达国家就曾作出承诺,将其国民总收入的0.7%用于联合国官方发展援助项目,而G7成员国中只有德国能做到这一点。美日等国号称对外援助大国,但远不达标。

近年来地缘博弈加剧,G7更是成了夹带私货、挑战公理的发声筒。2023年日本当轮值主席国时利用议程设置权,把“经济胁迫”和台海问题列为议程,矛头直指中国。

去年11月G7外长会议,居然对中国提出了所谓三个“不许”:不许援助俄罗斯、不许武力改变台海现状、不许限制稀土出口。

几年前就有西方媒体指出,G7已是“最后的晚餐”。靠虚幻的团结和强大假象对他国事务指手画脚,掩盖不了G7衰落的现实。

式微趋势已难以逆转

从本源上看,G7及其前身,本是1973年西方工业国家为了应对石油危机建立的协调机制。而随着形势的变化,G7存在的合理性已越来越微弱。

一方面,美国已实现能源独立,而且正试图通过升级委内瑞拉和格陵兰岛紧张局势,以进一步控制西半球石油工业和北极矿产。如果美国得逞,G7作为石油价格同盟的功能就将基本消失。

另一方面,特朗普也无需靠G7达成其索求的战略目标。在达沃斯,特朗普宣布已与北约秘书长吕特就格陵兰岛问题达成基本框架协议,不会在格陵兰岛动用武力,暂缓向欧洲8国征收因格陵兰岛问题加征的关税。

高要价—适当退让谈条件—达成交易是特朗普的传统做法,在格陵兰岛问题上特朗普又使用了一次。无论他与北约谈判格陵兰岛问题是否合理,无论吕特是不是在其中扮演了一个托儿的角色,但欧洲和G7其他成员国恐怕只能装看不见,暗里松口气。

但危机不会因此减少。石油、矿产与关键航道,是特朗普2.0时代的战略重点,加拿大可能就是下一个目标。 特朗普的野心势必加深美国与其盟友的矛盾,让G7进一步走向式微。

但就当下而言,G7还能苟延残喘。原因是,美国与其盟友的关系建立在多层嵌套结构基础上,G7就是其中之一。如果其他成员国不像特朗普第一个总统任期时那样主动挑战,特朗普暂时不会把G7视为一个重要问题。

格陵兰岛问题暂缓后,马克龙在巴黎开不开紧急会议也就不重要了。其实,G7本就不是什么国际组织,即使今后还能装作一个国际治理平台,但说什么话,开不开会,恐怕越来越没人在乎。

撰稿 / 徐立凡(专栏作家)

编辑 / 迟道华

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