当地时间1月5日下午,在委内瑞拉全国代表大会所在地联邦立法宫三联画厅的庄严仪式上,德尔西·罗德里格斯宣誓就任代理总统。同一天,遭美国强行控制的委内瑞拉总统马杜罗夫妇5日中午在美国纽约南区联邦地区法院首次出庭,拒绝美方所谓“犯罪”指控。

罗德里格斯宣誓道:“我怀着悲痛的心情而来,但我也必须说,我怀着荣耀的心情,以全体委内瑞拉人民的名义宣誓,以我们的解放者西蒙·玻利瓦尔的名义宣誓,我以我的荣誉起誓,我将竭尽全力,直至看到委内瑞拉重回荣耀的殿堂。”

玻利瓦尔是拉丁美洲独立运动最杰出的领袖,被尊称为“解放者”。他出生于委内瑞拉加拉加斯,早年受欧洲启蒙思想影响,立志推翻西班牙殖民统治。他领导了跨越现今委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和玻利维亚的独立战争,最终摧毁了西班牙在南美洲北部的殖民体系。

罗德里格斯的宣誓,标志着委内瑞拉正被迫面临一个十分关键却充满不确定性的转型。随着马杜罗现正面临纽约联邦法院“毒品恐怖主义”的指控,57岁的罗德里格斯承担的新角色,不仅可能决定委内瑞拉的未来,还可能影响整个拉美地区未来的地缘政治局势。

在美国阴影和国内动荡中接掌政权的罗德里格斯,接下来该怎么做?究竟是延续马杜罗的政治路线和主张,还是向美国妥协?

“兄妹档”:马杜罗的政权核心

分析罗德里格斯未来的可能道路,要从其政治经历讲起。她1969年出生于加拉加斯,成长于一个深受左翼政治熏陶的家庭。她的父亲豪尔赫・安东尼奥・罗德里格斯是委内瑞拉社会主义联盟的创始人之一,1976年被捕后,在警方拘留期间遭安全部队折磨去世。那一年,罗德里格斯7岁,后来她时常将这一事件视为激发她革命热情的理由。“我父亲的血液流淌在这场抗争的血管中。”她在2020年的一次以抵抗帝国主义为主题的演讲中这样说道。

在委内瑞拉中央大学学习法律后,罗德里格斯在巴黎攻读劳动法高级学位,在伦敦攻读社会科学高级学位,这些经历拓展了她的国际视野。回国后,她在查韦斯执政时期开启了自己的政治生涯,2013年被马杜罗提拔为委内瑞拉通信部长,2014年成为委首位女性外交部长,2018年担任委副总统兼石油部长、经济与财政部长等多个关键职务,是委政府日常政务和经济政策的主导者。

值得注意的是,她的哥哥豪尔赫・罗德里格斯则是该国政坛“操盘手”,其以全国代表大会主席的身份曾主导与反对派及美国的多轮谈判,兄妹二人形成的权力组合,被外界视为马杜罗政权的“大脑”。在5日的宣誓仪式上,为罗德里格斯主持仪式的,正是她的哥哥豪尔赫。

一方面,罗德里格斯历经国内外各类风波后依然稳坐第二把“交椅”,掌控委内瑞拉内政外交的大权;另一方面,她又背负着与帝国主义之间的深仇大恨。英国智库查塔姆研究所分析称,“她必须在证明自己没有向美国妥协的同时,又不得不在一定程度上顺应特朗普和鲁比奥的意愿。”

应对美国压力:谈判还是对抗?

值得注意的是,在马杜罗被强行控制之后,罗德里格斯的态度并非前后一致。

当地时间1月3日下午,罗德里格斯在全国电视讲话中语气极其强硬,猛烈谴责美军的行动是“野蛮的”、“帝国主义侵略”和“非法绑架”,称马杜罗是委内瑞拉“唯一的总统”,要求美国立即放人,并誓言委内瑞拉“绝不会再次成为殖民地”。

然而,当特朗普对罗德里格斯发出严厉警告之后,她的姿态迅速变得柔软,于5日在个人社交媒体发表声明,称要“邀请美国政府与委内瑞拉合作”,并表示委内瑞拉“有权享有和平、发展、主权和未来”。

前后两次表态间产生的张力,某种程度上是罗德里格斯当前艰难立场的体现。

显然,特朗普的警告以及美委之间军事实力的差距,让罗德里格斯感受到了巨大的压力,甚至是一丝恐惧。罗德里格斯6日在其个人社交媒体发布的帖子中,同样将叙事重点放在了委内瑞拉的主权独立方面,并没有出现对于美国、帝国主义谴责的相关内容。

分析指出,罗德里格斯已清楚地意识到,面对行事风格难以预测且拥有显著战略优势的对手时,固守立场可能会招致严重后果,所以自5日以来她所展现的合作姿态,实质上是在复杂局势中为保全自身、保全大局而采取的务实调整。与此同时,也有分析指出,罗德里格斯一开始的强硬态度,更多是为了获得委内瑞拉强硬派的支持。

特朗普“合作说”打的什么算盘?

值得注意的是,特朗普近期多次强调罗德里格斯“配合”“合作”等,这种公开表态并非单纯描述事实,而是在主动塑造现实,这类似于特朗普在《交易的艺术》中描述的谈判技巧:先夸大对方让步,迫使对方为了面子或现实不得不跟进。

也就是说,如果罗德里格斯顺势合作,她就能保住位置,避免更严厉打击,同时在美国那边获得“合作伙伴”的标签。反之,如果她公开否认或抵抗,特朗普可以反过来指责她“言而无信”或“继续对抗”,为进一步军事、经济或外交施压提前铺路。

同时,特朗普几乎每次提到“合作”时,紧接着都会进行警告。这种“胡萝卜加大棒”的策略,让罗德里格斯陷入两难:完全对抗风险太大,部分合作又可能被国内视为“投降”。特朗普正是利用这种不对称权力,逼迫对方逐步在石油资源开发、遣返移民、打击贩毒网络等美国核心诉求上让步。

另外,特朗普在公开场合说罗德里格斯“在合作”,会在委内瑞拉执政联盟内部制造分裂。如军方部分将领、马杜罗忠诚盟友等强硬派可能会怀疑罗德里格斯“背叛革命”,其合法性和凝聚力被削弱;而温和改革派则可能认为与美国有限合作是保住政权和经济的现实选择。这种“分而治之”的策略,避免了美国直接面对统一顽强的抵抗,转而让对方内部消耗。

用赞美制造顺从激励,用威胁保持底线,最终低成本实现美国在委内瑞拉的战略利益,特朗普的公开“合作说”不是善意的表扬,而是精心算计的施压工具。这一策略最终成败,将直接影响未来罗德里格斯能否在国内站稳脚跟,以及是否会向美国作出大幅妥协让步。

作者|郭永佶